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日本戰國期間的大名，武田信玄在造訪快川紹喜僧人時，陳述他引自《孫子兵書．軍爭篇》：「其疾如風、其徐如林、侵掠如火、不動如山、難知如陰、動如雷震」的觀念，設計出「風、林、火、山」的旗幟，計畫要把武田軍練習成「其疾如風」：軍隊動作快速如風。「其徐如林」：戎行動作遲緩時，如同嚴整的叢林，肅穆寧靜。「侵掠如火」：進攻敵人時，像燎原猛火，猛不可當。「不動如山」：軍隊駐守時，像山嶽一樣，弗成擺蕩。

2018年美中爆發貿易大戰以來，全部亞太局勢宛如武田軍的「風、林、火、山」的旌旗。美國川普好像熱火旗號般，對美中商業長時間逆差不滿，要對中國不公正商業祭出關稅制裁；雖然習近平局裡面可以報復美方的籌碼不多，但是中國卻不動如山，要跟川普打持久戰；日本安倍首相就像是疾如風的旗幟，除偶而站在美國這一邊，卻不竭地向中國示好，還開闢新的區域經濟整合組織，例如CPTPP，或具計謀意涵的「四方平安對話」(QSD)。

在美中商業關稅大戰時代，美國與中國也同時跟東協國度示好，希望東協各國可以或許加入彼此的陣營。可是東協十國度卻好像叢林的樹木，聯合一致，既不要獲咎美國，也不獲咎中國，這些以出口為導向的東協國度，都想從這場美中貿易關稅大戰裡獲益。2018年9月11-13日在越南河內舉辦的「世界經濟論壇東協峰會」(World Economic Forum on ASEAN，WEF-ASEAN)就是最好的證明，

此次世界經濟論壇是以「企業家精力和第四次工業革命」為主題，關注如何順應所謂的「顛復性手藝」，如自動化和人工智慧等這些可能取代人類就業機遇的手藝。印尼的總統佐科維多多、柬埔寨新被選的強人輔弼洪森和緬甸現實的向導人翁山蘇姬都親身出席。除東協國度，韓國和日本外交部長也介入主持會議，接洽北韓重要時勢和區域平安問題。

這是繼2017年APEC峰會後，越南藉由「世界經濟論壇東協峰會」（WEF-ASEAN）揭示經濟、交際與政治的實力。此峰會以「東協4.0：企業精力與第4次工業革命」為主題。越南總理阮春福希奇發表「2018年WEF-ASEAN峰會：第4次工業革命下聯袂扶植東協配合體」專文，彰顯越方的多元對外政策，有助提拔越南在國際的地位。

峰會則是尋求與營建在第4次工業革命下，東協在區域經濟成長的新動力，並增進永續和包容成長，和透過數位化增強東協及與區域、世界接軌，保持東協經濟共同體健全成長，延續施展焦點感化。越南和東協魁首、世界經濟論壇與企業代表們，也針對「韌性與立異」這項主題，接洽若何提高東協國度的韌性及面臨世界和區域挑戰的因應能力。

世界經濟論壇指出東協受益於自由貿易，在2007年至2014年時代，東協商業增進近1兆美元。主要沾恩與中國在經貿合作上的緊密關係，不外東協國度也注意到不克不及只倚靠中國。越南政府就提示列國企業應該按「中國加一」策略，在中國以外開發另一個亞洲國度市場，東協國度遍及認為，中美貿易戰對他們有益，原先在中國製造產線可能轉移到東南亞。

兩年前，越南以準備不及婉拒舉辦亞洲運動會，改由印尼接棒，可是2017與2018年接連舉辦APEC與WEF-ASEAN兩項峰會與論壇。彰顯越南當局在決意事實要舉辦亞運或是峰會之間的取捨。最後越南當局決意，不辦亞運這類浪費、豪華的區域型活動賽事，而是要吸引更多國高層、國際組織與大型集團企業首腦列入的峰會，可以深化與火伴合作關係的平台。

2018年底，東協10國與中國、澳洲、印度、日本、韓國和紐西蘭《區域周全經濟火伴關係協議》(RCEP)構和可望結束，東協國度的經濟與戰略位置愈來愈主要。曩昔越南只能依靠中國的交際與經濟協助，才有機遇讓世界或亞洲看獲得越南，但隨著越南經濟實力大幅晉升，越南已開闢出更多元化的對外政策，除展現自身的經濟與交際實力外，更彰顯越南在東協與亞太的計謀貪圖。

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